市旅游委服務全市重點項目成果豐碩，元至7月8月27日，湖北省旅游委發布《2018年省級金融支持旅游扶貧優質項目公示公告》，在全省29個項目中，我市上津古城旅游扶貧建設項目、鄖陽印象袁家村民俗文化村項目等7個項目榜上有名，占全省總項目的四分之一，位居全省各市州第一，申報授貸額度超過12億元。8月28日，五龍河游客集散中心、房縣黃酒特色旅游小鎮、武當太極湖生態文化旅游區松嶺主題公園等3個項目被湖北省旅游委確定為全省優選旅游項目，并將協調相關部門給予相關優惠政策支持。

兩天時間，10個項目被納入湖北旅游重點扶持范圍，這是繼全省旅游發展資金競爭性分配項目之后，我市又一次在旅游項目資金爭取上取得豐碩成果。這也是我市旅游部門抓好項目建設、促進旅游經濟發展的一個縮影。

思路決定出路，定位決定地位。

市委書記張維國多次強調：項目是十堰旅游的“牛鼻子”，旅游要發展，項目是關鍵，并在全市旅游發展大會上提出將旅游業培植為千億級戰略支柱產業的總體目標，堅定不移把十堰打造成生態與文化雙重崛起的東方國際休閑養生旅游目的地。

全市旅游行業深入貫徹落實全市旅游發展大會精神，牢固樹立“生產即旅游、生活即旅游、感受即旅游、處處皆旅游”的全新理念，破除“唯景區、唯門票、唯建設、唯造景”的傳統認識，旗幟鮮明地把2018年定為旅游項目年、品質年和提升年，更加注重新業態項目建設、已有景區的提質和現存資源的整合。在工作布局上，堅持以武當山為龍頭，以“兩區三帶”為骨干，以縣市區資源為支撐；在工作重心上，以項目為抓手，以推介為動力，以提升服務與品質為重點；在工作舉措上，打好“項目落地、產品提升、氛圍營造”三大硬仗，力求在軟件上下功夫，在細節上做文章，在文化上著墨色，在體驗上留痕跡，實現旅游業的全域、全員、全業發展。

行動：重點項目風景獨好

方向既明，步履堅定。

全市旅游發展大會后，我市吹響旅游轉型發展“沖鋒號”，釋放旅游業突破發展“最強音”，旅游項目建設潮起云涌、如火如荼。

我市把旅游項目作為豐富產品供給、推動產業轉型的重要抓手，加大投入，加快建設。今年上半年，我市開展旅游項目普查，摸清全市新建、續建、擬建項目，建立旅游項目庫，編制2018年旅游重點項目匯編。實施項目建設“雙百”工程，全年計劃在建項目100個，完成項目投資100億元。截至7月底，全市在建旅游項目81個，項目總投資678.49億元，實際完成投資52.34億元。其中，實際完成投資排名前三位的為鄖陽區（23.31億元）、鄖西縣（7.69億元）、丹江口市（5.3億元）；在建項目個數排名前三位的為鄖陽區（15個）、竹山縣（14個）、鄖西縣（11個）。我市在建旅游項目總數全省第一，完成投資額度全省第二。

建立重大旅游項目“首席服務官制”，子胥湖、巖屋溝等10個項目列入“首席服務官”項目，明確一名分管領導和一名干部為首席服務官，對接服務督辦項目。實行一月一聯絡、一季一督辦、半年一總結、年終結硬賬，對項目進行重點服務、重點督辦、重點支持。

開展旅游項目觀摩拉練和外出考察學習活動。組織各縣市區旅游局局長、市旅游委中層以上干部，利用半個月時間奔赴全市9個縣市區，行程1000多公里，看項目、學經驗、找差距、謀發展，30多個旅游景點接受“檢閱”；赴陜西、四川、重慶以及省內恩施、宜昌、襄陽等地考察學習，行程近萬里，共考察15個5A級景區及在建旅游項目，召開旅游發展座談會6次，與各地20多個旅游主管部門、旅游景區及投資商進行交流。通過觀摩和考察學習，看到了全市各地爭分奪秒建設旅游項目的火熱場景，感受到了各地比拼趕超的濃厚氛圍、全速推進的奮進狀態，見證了旅游扶貧落地見效、旅游項目提檔升級。

推進旅游重大項目謀劃。搶抓省交投公司與我市合作開展交旅融合機遇和全省謀劃重大旅游項目機遇，深度謀劃鄉村旅游綜合體、環庫觀光小火車、汽車露營地、大型旅游景區、旅游交通等項目50個，投資規模超過1000億元，其中投資過100億元的項目3個、50億元項目10個、10億元以上項目12個、2億元以上項目25個，為千億級產業目標實現提供了強有力的項目支撐。

加大旅游項目招商力度。北京復華集團投資百億元在我市建設復華健康養生項目，華彬集團投資100億元打造武當山健康養老項目成功簽約，浙江圍海控股集團投資超100億元的全國首個汽車生活文旅特色小鎮落戶十堰，重慶國瑞控股集團投資50億元的十堰歡樂谷項目正加快推進前期工作；京能集團投資十堰智慧旅游項目、金蝸牛公司投資十堰房車露營地項目、上海智幻科技投資十堰環幕影院項目等10余個招商項目正在深入洽談，即將簽約。武當山快樂谷、鄖西天河灣汽車露營地、茅箭區秦巴植物王國、丹江口孝賢山莊度假村等一批優質新業態項目陸續對外開放……

積極爭取項目資金支持。今年以來，大明峰、巖屋溝等7個項目進入全國優選重點旅游項目；鄖陽游客集散中心等12個項目列入國家“十三五”旅游基礎設施重點支持項目，預計扶持資金達1.2億元；丹江口太極峽等10個項目納入全省旅游發展資金重點支持項目；鄖陽袁家村印象等7個項目進入國家、省金融支持旅游扶貧項目，預計金融支持資金10億元左右，項目資金爭取創歷史新高。政策性引導資金將發揮“四兩撥千斤”的作用，進一步激發企業投資旅游的動力。

服務：全員上陣不遺余力

抓住旅游項目這個“牛鼻子”，市旅游委進一步提升服務質量，優化投資環境，以“保姆式”貼心服務助推重點項目建設。

市旅游委先后制定《十堰旅游業轉型發展三年行動計劃》《十堰鄉村旅游發展規劃》《北京—十堰旅游直通車線路規劃》，出臺《支持服務武當山旅游發展的九條意見》。聯合市財政局抓實有償使用資金支持旅游企業小額貸款政策，聯合市國土資源局出臺《關于進一步落實用地政策精準支持我市旅游業發展的通知》。農業、扶貧、環保、交通運輸、林業等有關部門進一步加大資金整合力度、發揮政策疊加優勢，旅游基礎設施、配套建設、資金投入等全面發力，真正做到支持龍頭項目、服務重點企業、盤活旅游市場，旅游產業呈現出環境優化、增長強勁的發展態勢。

為解決旅游資金難題，市旅游委多次與銀行、基金公司等金融部門座談研究，探索聯合成立旅游投資公司和旅游產業發展基金，從根本上破解旅游融資問題。在2018年全市旅游工作會暨旅游項目推介說明會上，市旅游委發起“銀旅合作計劃”，與10家銀行簽訂《金融支持旅游發展戰略合作協議》，9家銀行與相關旅游企業簽訂金融支持旅游重點項目建設協議。全市銀行業支持旅游產業授信資金達100億元，支持重點旅游項目資金達20億元，將有力推動旅游項目建設，為我市旅游產業發展提供“源頭活水”。

市旅游委還把項目作為年度旅游考核基準，自加壓力，督促各級旅游部門落實旅游項目招商責任，策劃舉辦各類旅游項目招商推介會，邀請名人名企、500強旅企、國內外知名投資商，推介一批資源，簽約一批項目，引進一批客商，落地一批資金，實現招商大提效。實施領導班子包保項目責任制，推進目標倒逼進度、時間倒逼程序、督查倒逼落實。定期召開旅游項目現場拉練會，曬項目、比項目、促項目、服務項目，推進項目建設大提速。2017年，在市旅游委指導下，武當山快樂谷成功創建國家4A級景區，竹山太和梅花谷等7家景區成功創建國家3A級景區。房縣野人谷鎮、竹溪縣大石門村、竹山縣總兵安村創建為2017年湖北省旅游名鎮、旅游名村。

梧桐枝葉茂，自有鳳來儀。

市旅游委主任邊疆表示，近年來，通過外樹形象創品牌、內抓項目提品質，全市旅游產業基本形成“龍頭帶動、多產融合、全域發展”的旅游大格局，綜合效益日益顯現，好風景正引領美好生活。今年1至8月，全市共接待游客4565萬人次，旅游綜合收入411.09億元，同比分別增長19.45%和39.59%。到2020年，全市旅游接待人次將達到8000萬人次，旅游收入1000億元左右，旅游項目總投資可望達300億元，旅游從業人員達40萬人。將會促進休閑農業、現代服務業、新型工業、信息產業、會議會展、商貿交通、旅游地產等行業快速發展，旅游業綜合帶動作用進一步凸顯，成為推動十堰經濟社會轉型跨越發展的重要引擎。屆時，旅游業將真正成為全市第二大戰略性支柱產業，東方國際休閑養生旅游目的地的魅力正在向世人展示。

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