“全國(guó)生態(tài)文化村”和“中國(guó)最美村鎮(zhèn)”——鄖陽(yáng)區(qū)櫻桃溝村。
——十堰市環(huán)境保護(hù)工作紀(jì)略
40年光陰荏苒，40年滄海桑田。
伴隨著改革開(kāi)放大潮，40年來(lái)，十堰環(huán)保事業(yè)一路高歌猛進(jìn)。特別是十八大以來(lái)，十堰環(huán)保創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)奇跡，先后榮獲全國(guó)最佳生態(tài)保護(hù)城市、美麗山水城市、湖北省環(huán)保模范城市等殊榮，丹江口市入選首批“中國(guó)好水”水源地。
連續(xù)兩年生態(tài)省考核、連續(xù)三年環(huán)保綜合目標(biāo)考核，十堰均位居全省第一；去年榮獲“全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
現(xiàn)從座次、行頭、農(nóng)村、環(huán)境四方面，看十堰環(huán)保之變化，以一斑窺全豹。
從“座次”看變化
環(huán)保地位變化，“座次表”看得出來(lái)！改革開(kāi)放40年來(lái)，十堰環(huán)保地位變化之大，用一句時(shí)髦的話(huà)說(shuō)：“從幕后走到前臺(tái)，從邊緣走到中央”。拿開(kāi)會(huì)“座次表”來(lái)說(shuō)，十堰環(huán)保經(jīng)歷從最初無(wú)座，到后來(lái)“邊座”，再到近年來(lái)“正座”的巨大變化。
十堰環(huán)保機(jī)構(gòu)成立的比全國(guó)其他地方要早一些，甚至比國(guó)家的環(huán)保機(jī)構(gòu)成立的都要早。這緣于十堰是東風(fēng)的故鄉(xiāng)，是中國(guó)第二汽車(chē)制造廠所在地。
上世紀(jì)六七十年代，國(guó)家在十堰建第二汽車(chē)制造廠。為了防止工業(yè)污染，1971年，十堰成立“三廢辦”，這便是十堰環(huán)保機(jī)構(gòu)的前身。
七十年代初期，十堰市與二汽都成立了環(huán)保辦。1978年，政企合并時(shí)，十堰市環(huán)保辦與二汽環(huán)保辦合并，成為十堰二汽環(huán)保辦，實(shí)行一套機(jī)構(gòu)，對(duì)外保留各自名稱(chēng)。
但不論是最初的“三廢辦”，還是后來(lái)的環(huán)保辦、十堰二汽環(huán)保辦，都是十堰市基建組或建委下面一個(gè)小科室。
上世紀(jì)八十年代初，十堰市環(huán)保辦從住建委分離出來(lái)，十堰市環(huán)保局才開(kāi)始有了“獨(dú)立門(mén)戶(hù)”。從此，市里召開(kāi)重大會(huì)議，專(zhuān)門(mén)安排有環(huán)保“座次”，從此可聽(tīng)到環(huán)保“聲音”。
那時(shí)，十堰絕大部分工作都圍繞二汽轉(zhuǎn)，二汽下設(shè)分廠分別建在十堰20多條山溝里。另外，市 皮革廠、市化肥廠等一批污染嚴(yán)重的企業(yè)陸續(xù)上馬，十堰環(huán)保工作面臨著巨大壓力。
在十堰市環(huán)保局建議下，后來(lái)十堰果斷將皮革廠、化肥廠等搬離市區(qū)。由于企業(yè)污水與居民生活污水直排，造成百二河臭氣熏天，市民對(duì)此怨聲載道。經(jīng)市環(huán)保局積極呼吁，十堰在百二河埋設(shè)管道，實(shí)行清污分流，并將河床與沿岸加高，使昔日臟亂差的百二河面貌煥然一新。
進(jìn)入新世紀(jì)，十堰提出利用山區(qū)資源，大力培植與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，黃姜在十堰逐漸得以發(fā)展壯大。2003年發(fā)展到巔峰時(shí)，十堰黃姜號(hào)稱(chēng)有3個(gè)“一百”，即100萬(wàn)畝黃姜種植面積，100家黃姜加工企業(yè)，100萬(wàn)姜農(nóng)。
黃姜加工對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重。為了南水北調(diào)，十堰主要領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì)，果斷下令大規(guī)模關(guān)停黃姜加工企業(yè)。截至2007年6月底，除保留7家科研型生產(chǎn)企業(yè)外，其他黃姜加工企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)關(guān)停。
2010年，十堰市環(huán)保局升格為市政府組成部門(mén)。2012年以來(lái)，隨著對(duì)環(huán)保工作重視程度不斷提高，十堰市環(huán)保局在全市各大會(huì)議上的“座次”也被移到靠前靠中心的位置。十堰市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作更是高看一眼，厚愛(ài)幾分。“五城聯(lián)創(chuàng)”，環(huán)保部門(mén)牽頭“兩城”創(chuàng)建；五河治理，環(huán)保部門(mén)牽頭做規(guī)劃；招商引資，環(huán)保部門(mén)有重要“表決權(quán)”……
與此同時(shí)，十堰還不斷加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，水質(zhì)分析能力由29項(xiàng)提升到109項(xiàng)全分析能力；每年歸集1300萬(wàn)元實(shí)施水生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償；在全省率先出臺(tái)“一票否決”、“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”等環(huán)保“殺手锏”……
十堰市委書(shū)記、市長(zhǎng)還經(jīng)常把環(huán)保講在口上、放在心上、抓在手上。在全市各大會(huì)議上，書(shū)記市長(zhǎng)逢會(huì)必講環(huán)保；在書(shū)記市長(zhǎng)辦公包里，經(jīng)常放有當(dāng)月空氣、水質(zhì)情況報(bào)表；在書(shū)記市長(zhǎng)行程安排中，每月必檢環(huán)保項(xiàng)目……
因親力親為，十堰市委書(shū)記、市長(zhǎng)對(duì)環(huán)保工作了如指掌，對(duì)環(huán)保數(shù)據(jù)信手拈來(lái)，被稱(chēng)作“環(huán)保書(shū)記、環(huán)保市長(zhǎng)”。
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